根据十二届县委统一部署，2023年8月1日至9月22日，县委第六巡察组对巨鹿县交通运输局党组进行了常规巡察。12月4日，县委第六巡察组向巨鹿县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的实施意见》的有关规定，现将巡察整改情况予以通报。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）统一思想认识，加强组织领导。交通运输局党组高度重视巡察整改工作，切实承担起巡察整改主体责任，多次召开党组会议研究推进巡察整改工作。成立了主要领导为组长，其他领导班子成员为副组长，各股室、站队负责人为成员的巡察整改领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。党组书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责，坚持以上率下，带头研究、带头部署、带头督导。

（二）压实工作责任，细化整改清单。制定印发《中共巨鹿县交通运输局党组关于落实县委第六巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的4个方面26个问题进行了具体细化，明确了问题清单、任务清单和责任清单，切实做到把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导到位，加快推进巡察反馈问题的整改工作，做到责任到位、分工明确、合力完成。

（三）全面落实整改，推动成果转化。领导班子成员充分发挥模范带头作用，主动认领问题，主动承担责任，带头抓好自身和分管范围的整改。实行整改清单“销号”制度，确保完成一项销号一项。同时，建立成果转化机制，将整改成果转化到党建工作、队伍建设、运输管理、重点项目建设等中心工作中去，用整改成果指导和推动工作，确保交通工作迈上新台阶。

二、整改落实的主要成效

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情制度况方面

1、针对政治敏锐性不强问题

我局于2023年12月5日立即召开党组专题会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，同时严格落实“第一议题制度”，安排专人负责收集整理习近平总书记关于交通运输工作的重要讲话及批示精神，确保第一时间在党组会议上进行传达学习并研究具体落实措施，确保中央和省、市、县委重要决策部署政令畅通、落地生根。

2、针对理论联系实际不够问题

一是加强组织建设。建立“快递进村”领导小组，统筹负责“快递进村”工作的协调和推进；二是努力提升农村基本公共服务能力。对于村民居住分散、偏远自然村，采取代办代理、委托等方式，统筹村邮站、邮乐购站点、供销村级综合服务站、快递代理点等村级寄递资源解决寄递投送难题。对于居民集中较大自然村，按照便利惠民、服务高效、持续发展的原则，适当增设村级寄递物流综合服务网点，大力推行邮快合作、交快合作、交邮融合等模式，增强村级寄递物流综合服务网点功能，由村级寄递物流综合服务网点承接代收代办代缴等农村公共服务，实现“一点多能”，提升农村基本公共服务能力；三是按照“互联网+公交出行”的模式，巨鹿县长安公交客运有限公司已在网上开通了巨鹿县长安公交客运公众号，出行群众关注公众号即可查询全县公交车时刻表，已实现了群众不出门就可以通过互联网查询公交信息。

3、针对意识形态工作存在薄弱环节问题

一是2024年年初组织开展了2023年度交通运输局意识形态分析研判会，对当前工作存在的问题和风险点交流发言，研判当前面临的形势，进一步加强和改进意识形态工作，以实际行动坚决捍卫交通领域意识形态安全；二是2024年1月16日召开专题会议，传达学习了习近平总书记关于意识形态工作有关讲话精神，会议研究决定将意识形态工作纳入《中共巨鹿县交通运输局直属单位委员会2024年党建工作方案》《中共巨鹿县交通运输局直属单位委员会2024年理论学习中心组、干部职工政治理论年度学习计划》，结合党的二十大报告精神和持续巩固“主题教育”，适时安排开展意识形态分析研判工作，强化思想意识引导，加大对支部党员意识形态工作宣传、教育等工作；三是2024年2月27日，局党组书记就意识形态工作为干部职工讲授党课，通过此次党课，进一步加深了对意识形态工作的理解和认识，对提高意识形态工作水平起到了积极的推动作用；四是每月定期通过局微信公众号转发意识形态方面内容，强化宣传引导，筑牢意识形态思想防线。

4、针对推进项目建设进展缓慢问题

一是开展有关政策文件学习活动。认真学习了《中华人民共和国土地管理法实施条例》《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》等一系列国土政策文件，以及《中共中央办公厅，国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》》与农村公路建设息息相关的乡村振兴战略部署方面的文件精神，在个人自学的同时，每月10日和20日组织不少于1小时的集中学习，研究与农村公路建设规划相关的政策；二是加强同省市上级部门和县有关职能部门的沟通学习。通过电话沟通以及见面沟通的方式，及时请教学习不熟悉的政策法规知识，及时掌握政策动向，按照政策的要求，科学规范地调整工作方法，少走弯路，提高效率；三是切实加强交通运输规划工作同自然资源规划局业务对接和系统的对比。交通运输规划工作从谋划到项目立项阶段跟县自规局有关科室积极地保持联系，用采集线路CAD图跟国土系统及时对比，让交通规划与县自规局对全县整体资源利用和规划步调一致不冲突。

5、针对农村公路养护管理工作有缺失问题

按照“先急后缓、先重后轻”的原则，根据各乡镇上报的情况，由村委会、所属乡镇、我局相关科室共同实地查看，统筹全县整体情况，编制我县2024年农村公路养护资金使用计划，确保有限的资金用在“刀刃上”，保障我县农村公路安全畅通。

6、针对推进“交邮融合发展”的责任感、紧迫感不强问题

一是大力推广城乡客运代运邮件，实现运力共享，降低运输成本；二是积极探索“公交+邮快合作”的农村“客货邮”融合发展方式，推动“快递进村”工作，由县邮政公司牵头，以邮政公司和巨鹿长安公交公司合作为试点，在前期“邮快合作”基础上，将公交路线变成邮路，打通边远村庄快递量小，投递成本高的薄弱环节，通过公交带快递进村，整合公交线路和邮路资源，降低运行成本；三是调动“三通一达”、极兔等快递企业进村积极性，陆续与城乡公交经营者（长安公交）合作，让农村物流发展更有温度、让农民幸福生活更有质感。

7、针对督促监管企业落实安全生产主体责任不到位问题

一是加强组织建设，提升服务能力。①压实责任，明确工作目标、任务分工，形成各司其职，齐抓共管工作格局，扎实推进寄递行业安全生产各项工作的贯彻落实。②建立和完善了各项档案资料，按照工作性质和任务，分类建立寄递行业各项档案资料，提高寄递行业的管理水平，使寄递行业的档案管理工作标准化、系统化、规范化；二是健全制度体系，促进健康发展。制定了《寄递渠道安全管理工作联席会议制度》《巨鹿县邮政业突发事件应急预案》和《巨鹿县邮政快递行业安全风险隐患大排查大整治工作方案》，积极召集县邮政寄递企业主要负责人进行动员部署。截至目前，已开展日常安全生产监督检查4次，发现问题25处，立行立改25处，全面提升安全监管科学化水平，更好地履行和保障了邮政寄递渠道和用户信息安全，促进了全县邮政寄递业健康发展。

8、针对行政执法不规范问题

一是开展专项整治活动。制定《巨鹿县交通运输执法系统行政执法不规范问题专项整治工作方案》，严格执行执法程序，并对2023年以来的执法案卷开展“大起底”。采取１人审查１人复核的工作机制，签订责任书，实施终身责任制，确保检查质量；二是对已经立案但未作出处理的积案开展“大起底”，要求按照规定限时办结；三是制定了《公路安全保护条例》等共计24个学时的执法培训计划，截至目前已完成6个学时的执法培训课程；四是调整现有执法模式，实行“一带二”执法信息系统培训模式，把一线执法队伍分为5个中队，每支中队3—4人，暂时试行由3名正式执法证人员以协作交叉带组模式，与辅助执法人员共同参与一线执法工作。

9、针对行业监管有缺失问题

一是制定了《巨鹿县交通运输打击非法营运车辆整治方案》，造就长期持续进行态势；二是由专人负责，建立了“打非治违”处罚台账，分析登记在册涉嫌违法车辆共性点，及时作出交通运输执法方向调整；三是优化执法队伍人员调配，分组5支中队联合协作执法模式，细化执法岗位职责，及时调整行政执法工作动态方向；四是依托省厅线上执法案件系统平台，进一步提高科技行政执法手段，有效精准打击非法营运车辆；五是主动联系交警、城管等执法部门进行联合执法，实现数据共享，多方位掌握非法营运车辆行驶路线、停靠区域等综合信息，共同分析研判，共同打击非法营运车辆，从而实现“打非治违”常态化。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

1、针对对党风廉政建设工作不重视问题

一是压实党组的主体责任，强化和落实“两个责任”，不断推动全面从严治党向纵深发展。党组会定期研究党风廉政建设工作，每半年召开一次全面从严治党工作推进会，深入分析研判我局从严治党形势，制定具体措施，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止一手硬、一手软；二是充分发挥党组领导核心作用，认真学习民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。认真落实重大事项严格按程序召开专题会研究讨论，提高议事决策的科学化、民主化、制度化水平；三是进一步完善会议申报、审批制度，严格按照有关要求安排会议，邀请派驻纪检监察组参加，并明确专人负责会议记录，会议记录本做到专会专用。

2、针对廉政压力传导存在层层递减现象问题

一是加强局属党支部党风廉政建设，依托“四统一七结合”党组织生活，开展谈心谈话，学习教育。谈话中把锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态渗透到每一个党员的思想理念中，学习教育中局党组始终把党风廉政建设摆在第一位，把纪律挺在前面，时刻上紧思想螺丝，拧紧责任发条；二是2024年1月30日组织召开警示教育会议，通过观看警示教育片，让交通运输系统上下知敬畏、存戒惧、守底线，使每名党员自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上，以实心行实政，以实政求实效，以实效创实绩。让交通运输系统上下知敬畏、存戒惧、守底线持续涵养风清气正的政治生态。

3、针对派驻纪检监察组履行日常监督职责不到位问题

突出派驻监督政治属性，强化政治理论学习，坚守监督主责主业，提高监督针对性和精准性，加强自身建设，着力提升履职能力。

4、针对未按合同约定支付工程款问题

组织相关科室认真学习了《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，并以此为戒，在今后的合同制定、签订中，邀请我局法律顾问全程参与，做好合同审查工作。同时，严格对工程的施工进度、工程款的支付进度以及监理签发的相关手续进行审核，定期组织人员对工程款支付进度进行自查，完善资金审批制度流程，规范支付手续，避免出现提前支付工程款、超额支付工程款的情况。

5、针对建设项目管理不规范问题

2023年12月27日，组织项目施工单位、监理单位等相关部门召开整改会议，要求对今后的建设项目，明确专人管理，对内业资料，加强自查，发现问题及时整改，要求监理单位切实履行监理责任，为建设项目保驾护航，确保内业资料完整规范。

6、针对财务管理不严格问题

认真分析查找体制机制性原因，在举一反三上着力，从建章立制上下功夫，建立健全了《巨鹿县交通运输局固定资产管理暂行办法》，并规范固定资产管理程序，从根源上着手解决，形成长效机制。

7、针对文风不实问题

组织开展党建知识培训，并就《党支部工作手册》、党建档案等规范详实填写作出明确要求，全面提升了基层党建工作水平，扎实推动了全局党建工作全面提升。

8、针对基层调研流于形式问题

要求每名领导班子成员在今后的工作中，改变工作作风，严格落实下基层调研有关要求，多与基层群众、司机、运输企业负责人谈心谈话，听取他们的意见，深入了解第一手资料，切实掌握实际和真实情况，并认真撰写调研报告。

9、针对工作作风不严不实问题

一是在今后的工作中要转变工作作风，深化学习，努力提高自己的思想理论水平，加强自己的事业和责任感，提高驾驭工作的能力，正确履行岗位职责，改进工作方式方法，放下架子、扑下身子深入项目一线摸实情；二是在今后的工作中，要求项目负责人员加强与分管领导沟通，多请示多汇报，确保工程现场情况都做到心中有数，为分管领导当好“参谋”。

10、针对解决群众“急难愁盼”问题力度不够问题

一是实施国省干线公路排水整治工程，对G230积水严重路段、南郝线团城段共计8.3公里路段进行排水整治；二是实施农村公路“路田分家”工程，对县道神无线道路两侧边沟进行疏通、部分路段铺设排水管道1758米、路口改造7个，神无线高速桥下排涝疏引工程铺设管涵12米等工程，对郭田线修建混凝土边沟，埋设排水管道350米，并恢复边沟，修建平交道口一处，有效改善了人民群众出行环境，保障人民群众出行安全畅通。

11、针对执行检查制度不够重视问题

一是重新研究制定了《巨鹿县交通运输局防汛应急转移预案》，明确职责分工，2023年12月6日组织客运企业进行了应急演练，参与车辆28辆，达到了预期效果；二是严格要求客运企业车辆日常保养，制定完善日常保养手册，除了严格按照车辆保养手册保养外，还需每日检查车辆车况，尤其是车辆电瓶，如发现问题，立刻更换备用电瓶，确保应急车辆随时拉得出、用得上。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1、针对党组议事决策不规范问题

2023年12月5日召开局党组会议认真学习《中国共产党党组工作条例》，按照《党章》《中国共产党党组工作条例》等相关规章，健全完善了《巨鹿县交通运输局党组会议制度》《巨鹿县交通运输局党组“三重一大”事项集体决策制度》。进一步明确党组工作遵循原则、职责、组织原则、议事决策等事项，提高了党组工作的制度化、规范化、程序化水平。

2、针对请示汇报制度落实不到位问题

2023年12月5日，组织各股室站队“巨好办”办理人员进行专题培训，传达学习“巨好办”平台办理相关规定及办理要求，要求对网格员提交的问题高度重视，业务办理科室接到交办问题后，必须做到第一时间现场核查，一对一地与网格员进行对接，对不属于我局管辖范围的问题，要提供充分法律法规等相关佐证，对未能提供相关佐证依据的要向网格员耐心地进行解释，确保网格员反映的问题“件件有回访，事事有回音”。

3、针对党内政治生活不严肃问题

一是对相关党支部书记及主管党建干部进行严肃批评；二是已将会议记录、签到表补充完整，规范化填写党支部手册；三是将问题举一反三，2024年2月26日局党建办组织开展了《党支部手册》培训班，各党支部党建专职管理员重申基层党组织生活会制度、民主评议党员制度，打牢思想基础，杜绝形式主义、走过场，使组织生活会和民主评议达到应有的效果。

4、针对党建工作基础薄弱问题

一是已对有关党支部书记及党建专员进行批评教育，并严格要求其规范化填写党支部手册，举一反三，对党支部手册填写要求进行再次培训。对党员进行规范化管理，包括参会人数、参会次数、参会照片等方面进行严格要求，及时更新党支部手册内容，杜绝出现空项和漏项；二是2024年1月26日召开会议，专题研讨修订了党建相关制度，已对党建制度及时更新、制定、完善，确保党建工作良好发展。

（四）巡察发现问题整改落实情况

1、针对县委优化营商环境专项巡察反馈问题整改工作不到位问题

已更换审批窗口业务办理人员，要求严格落实行政审批“统一窗口出证”要求，确保审批业务一次办结，减少群众少跑腿。

三、下一步打算和措施

经过三个月的集中整改，交通运输局的巡察整改工作取得了阶段性成果，但巡察整改只有进行时，没有完成时。下一阶段，县交通运输局党组将在巩固阶段性成果的基础上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，保持整改的政治定力，严之又严、实之又实做好“后半篇文章”，以高质量整改成效助力我县交通运输高质量发展。

一是以更高站位扛起巡察整改政治责任。把巡察整改成效作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现，作为贯彻县委县政府重大决策部署、切实履行交通运输职能的具体体现，层层压紧压实整改责任，局党组统筹谋划、一体推进，领导班子成员带头整改、率先垂范，牵头部门和参与部门各司其职、各尽其能，齐心协力推动巡察整改工作见到实效。

二是以更严要求确保整改任务落地见效。坚决克服“过关”心态和前紧后松、虎头蛇尾的现象，对于已经完成的适时组织“回头看”，督促巩固效果，严防问题反弹回潮。坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续查摆潜在问题，一以贯之自查自纠，以点带面、举一反三，标本兼治、建章立制，坚持用制度管人管事，巩固扩大整改成果，确保巡察整改工作取得实实在在的效果。

三是以更实举措推动交通运输高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，把抓好巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与做好交通运输事业各项工作结合起来，及时总结巡察整改经验成果，全方位找差距、强弱项、补短板，建强战斗堡垒，完善体制机制，筑牢廉政防线，以担当务实的举措为建设“经济强县、美丽巨鹿”作出交通运输更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4096198（工作时间）； 邮政信箱：河北省邢台市巨鹿县交通运输局； 邮政编码： 055250；电子邮箱：jlzwxx001@163.com。

中共巨鹿县交通运输局党组                 

    2024年6月26日