根据十二届县委统一部署，2023年8月1日至9月22日，县委第六巡察组对中共巨鹿县人力资源和社会保障局党组进行了常规巡察。12月4日，县委第六巡察组向人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的实施意见》的有关规定，现将巡察整改情况予以通报。

一、高度重视，精心部署巡察整改工作

（一）迅速部署，强化组织领导。收到巡察反馈意见后，局党组书记迅速召开专题会议，牵头成立巡察整改领导小组，制定详细整改方案，确保整改工作有序推进。

（二）深入剖析，明确整改责任。局党组对巡察反馈的31条整改任务进行了深入剖析，逐条制定整改措施，明确责任领导、科室和人员，确保整改措施精准有效。

（三）强化监督，推动整改落实。局党组把巡察整改视为党建责任的重要检验，对能立即整改的即知即改、立行立改；对复杂问题，由班子成员跟踪督办，确保整改措施全面落实。

（四）标本兼治，巩固整改成果。局党组坚持问题整改和建立长效机制相结合，开展了举一反三排查活动，制定完善工作制度10项，确保反馈问题不再反弹。

二、凝心聚力，扎实推进整改措施落实

县人社局党组聚焦巡察反馈问题，扎实推进整改工作。截至目前，县委第六巡察组反馈的31个问题已全部整改到位，整改过程中形成的10项制度机制将在下一步工作中长期坚持。

（一）深入学习、全面把握，落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

1．深入学习总书记重要讲话精神。召开专题党组会，对习近平总书记关于人社工作重要讲话精神和重要文章进行集中学习，并安排专人收集整理新时代人社工作要求，在每次专题党组会进行集中学习，确保上级人社工作精神快速传达、落实。

2．不断完善党史教育学习制度。将中央重大安排部署列入党组会议议程，定期开展学习笔记检查，对个别同志重视程度不够、学习不认真、书写不规范问题进行批评教育，其他党组成员开展对照反思。

3．压紧压实意识形态工作责任。将意识形态列入党建工作重要内容，开辟“人社学习进行时”专栏，定期推送习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容，加强武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

4．持续增强防范化解风险能力。一是强化在建项目监管，实现农民工工资支付动态监管。二是加大执法力度，开展常态化排查欠薪问题专项行动。三是畅通投诉渠道，在巨鹿县人民政府官网、巨鹿人社和巨鹿发布微信公众号等多个平台公开发布维权路径。四是实行“内勤+外勤”综合办案模式，深入用工单位一线，现场督办调解。

5．严格落实创业帮扶政策。依托创业孵化基地开展多种活动，宣传推介优秀项目和帮扶政策。一是组织观摩学习，发动两家创业孵化基地开展“开放日”和“开放周”观摩活动，招引创业人员报名入驻。二是做好服务宣传，依托农村大集、传统庙会开展进乡村政策宣讲，提高人社政策知晓度。三是开展考核评估，全面开展2023年创业孵化基地定量定性考核评估，考核结果与孵化基地补贴挂钩，遴选25名优秀导师，助力创业服务。四是规范基地管理，组织孵化企业参与“春风行动”和大型招聘，开展外宣展示、沙龙、交流、讲座等创业集体服务活动，服务形式进一步丰富。

6．全面查堵基金监管漏洞。一是追回冒领资金，将死亡冒领人员名单以公函的形式发到乡镇，全面追回冒领资金。二是开展定期核查，完善待遇发放前数据比对机制，定期核查领取待遇人员生存状态，确保社保资金安全。

7．不断强化就业政策宣传。建立招聘公告发布审核机制，从起草、初审、复审三个环节进行审核，一旦发现表述不准确或政策解释不清楚的地方，立即改正，确保重点人群对招聘政策信息了解更加明确、清晰。

8．持续深化“引才用才”战略。一是举办企业座谈会，召集喜德来家具、汇工机械、蒙羊食品等十数家领军企业及知众传播、巨广人力等机构，共商人才招聘工作。二是实施“三进三送”行动，组建八支团队深入京中建筑、信达机械等企业，与高层管理人员“面对面”交流，精准把握用工需求。三是建立用工信息台账，对百余条企业用工信息细致分类，按岗位、专业、学历等建立详细需求档案。四是打造人才交流桥梁，依托“巨鹿人社”公众号平台，举办农民工专场招聘会，开展“春风行动”大型人才招聘，实现人岗精准对接，有效地缓解了企业招聘难的问题。

9．认真做好政务信息公开。一是全面梳理，对“巨鹿人社”公众号内容进行深度清理，确保信息时效。二是动态更新，强化“巨鹿人社”公众号菜单栏管理，实现信息动态更新。

10．不断提升政务服务能力。一是健全制度机制，印发《关于调整乡镇保障站岗位的通知》，进一步规范乡镇保障站工作秩序。二是实施岗位优化，乡镇保障站站长由局正式人员担任，公益性岗位基层人员调整到临时性、辅助性岗位，确保核心工作高效运行。

11．扎实开展“双随机、一公开”检查。一是制定工作计划，明确工作任务、工作要求和抽查事项责任分工，确保“双随机”工作有序开展。二是明确监管职责，完善随机抽查事项清单，对抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等进行明确，确保监管工作规范合法。

（二）持续聚焦、动真碰硬，整治群众身边腐败问题和不正之风

1．强化党风廉政主体责任。一是深化思想认识，召开党风廉政建设专题会议，筑牢思想防线。二是开展警示教育，提高党员干部防腐拒变能力。三是细化责任清单，结合部门实际对主体责任清单进行细化完善，确保责任到人、任务到岗。

2．发挥机关纪检职能作用。一是明确专人专责，确保纪检工作有专人主抓。二是强化监督检查，发现违纪问题及时召开专题会议，对违纪问题“零容忍”。三是开展警示教育，做到以案为鉴，警钟长鸣。

3．落实纪检监察组监督职责。一是督促完善内控机制，印发《工作提醒函》，促进人社系统内部控制制度完善。二是开展党风廉政教育，组织观看警示教育片，强化党员干部纪律意识。三是加大日常监督力度，对日常工作纪律、公车管理等开展明察暗访。

4．加强政府采购活动管理。一是深入学习采购制度，规范操作管理。二是提升采购人员业务水平，降低成本、控制质量。三是建立内部监督机制，确保采购活动规范透明。

5．提升食堂账目管理水平。一是实行专人专账制度，确保账目清晰准确。二是完善审核监督机制，定期核实采购、票据管理情况，确保食堂台账真实可靠。

6．规范工会经费支出使用。一是强化思想认识，开展《工会法》等专项学习，进一步提高思想认识。二是实行独立核算，确保工会经费专款专用。三是制定活动计划，积极组织职工开展各项活动，激发职工爱岗热情。

7．完善财务风险防范机制。一是加强政策学习，组织财务人员开展专题学习，提高财务管理水平。二是开展业务培训，组织财务人员参加财政系统业务培训，提升工作人员业务技能。三是规范财务内控制度，进一步规范内控制度有效防止了财务违规操作。

8．坚决整治形式主义问题。一是组织专题会议，全面剖析工作作风问题，进一步增强纪律意识和规矩意识。二是开展专项培训，加强干部的业务学习和培训，进一步提高广大职工专业素养和创新能力。三是加强责任领导。全面强化从严治党主体责任，明确责任分工，推动全面从严治党向纵深发展。

9．优化机关公文处理流程。制定《文字材料起草、审核制度》，明确会议材料、汇报材料等由起草人员、科室负责人、主管领导逐级审核，确保公文处理规范高效。

10．推进涉企惠企政策落实。一是印制政策宣传清单，对惠企政策进行整理，印制了《人社惠企政策十条》，方便企业了解对接政策。二是拓宽宣传渠道，依托农村大集、传统庙会等，开展进乡村、进社区活动，提高政策知晓率。三是落实惠企政策。2024年一季度为5家企业拨付企业吸纳和社保补贴5.19万元，为2名高校毕业生拨付5000元/人创业补贴。

11．提升“智慧化”服务水平。一是开展业务培训，制定“智慧人社”年度培训计划，进一步提高“智慧化”服务能力。二是加大服务宣传力度，定期在“巨鹿人社”公众号开展“智慧人社”信息宣传，提升群众自助办理能力。

12．增强个性化服务工作质效。通过集中上街、拍摄短视频、直播等形式对劳动法律法规、创业小额贷款、就业技能培训等内容进行广泛宣传，增强群众对人社服务的认同感。

（三）夯实责任、强化担当，提升基层党组织领导班子和干部队伍建设水平

1．强化党组领导作用。修订完善局党组会、局务会、局例会等会议制度，将党组会议作为“三重一大”事项决策的前置程序，严格界定各类会议议题范围，严格审核拟提交议题，防止文种、格式、文字错误。

2．提升机关运转效率。召开全体会议明确分工合作、科室配合、协调服务工作要求，对办公室批示转发、督查回访等制定明确规范。

3．严肃党内政治生活。严格民主生活会、组织生活会、民主评议党员等流程及程序，提前审核材料，明确民主评议党员的比例和档次。

4．加强基层党建工作。一是强化党建责任意识，及时对党支部进行考评。二是严格“三会一课”的执行力度，明确人员、规范会议记录。三是召开专题会议，对《发展党员工作程序》、《党支部工作手册》使用说明等进行了全面学习。四是加强业务学习，规范发展党员程序，做到不走样、不走偏、不缺环节、不缺项。

5．打造过硬党建队伍。一是制定发展计划，积极联络各职业培训机构，将符合党员发展条件的人员纳入党员发展计划。二是召开专题会议，对组织生活会流程及程序进行学习。三是严格会议流程，对组织生活会流程及程序进一步进行规范，并明确专人做好会议记录。

6．严格选人用人程序。一是立行立改，立即纠正党组在聘用和任免干部工作中用人社局红头文件进行批复的问题，规范任免程序；二是严格审核。印发《文字材料起草、审核制度》，严格审核文件格式，确保规范批复。

7．规范单位人员管理。全面摸排非在编人员工作岗位，对在核心岗位人员进行调整，将临时工作人员调整至辅助岗位，核心岗位人员管理进一步规范。

（四）从严从实，不折不扣，认真做好巡察发现问题整改文章

1．紧盯反馈问题整改。一是在人社政务服务大厅设立专职引导员，提供咨询引导服务。二是在大厅设立“暖心室”快速解决群众急难愁盼问题，三是增设大厅管理人员，加强工作人员的日常监督管理。

三、持续巩固，不断拓展巡察整改成果

（一）强化政治引领，落实决策部署。深化理论中心组学习，严格执行党组会“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于人社工作的重要论述，自觉拥护“两个确立”、践行“两个维护”。坚决贯彻省市县人社工作决策部署，主动融入县域发展大局，保障人民群众利益。全面加强党对人社工作的领导，促进党建与业务深度融合，加强党员干部的教育培养和管理，构建忠诚、干净、担当的人社队伍，为县域发展贡献力量。

（二）做好举一反三，提升服务水平。以巡察整改契机，深入查找问题根源，结合“四型机关”建设活动提升年和“三进三送”活动，深入开展自查自纠。持续完善人社服务体系，优化业务办理、群众咨询、投诉处理、政策宣传等服务质效，为人民群众提供更加优质、高效的人社服务。

（三）坚持久久为功，巩固整改成果。严格按照县委整改要求，开展巡察反馈问题“回头看”，防止问题反弹。强化常态长效机制建设，确保已建立的制度机制得到落实并发挥治本作用；对需适应新形势的制度机制，加快改革步伐，彻底堵塞问题漏洞。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4323389（工作时间）；邮政信箱：河北省邢台市巨鹿县人力资源和社会保障局；邮政编码：055250；电子邮箱：jl4323389@126.com

             中共巨鹿县人力资源和社会保障局党组      

                       2023年6月26日