根据县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于2023年8月1日至9月22日，对堤村乡党委进行了常规巡察，12月2日，县委巡察组向堤村乡党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的实施意见》的有关规定，现将巡察整改情况予以通报。

截至目前，根据县委第一巡察组反馈的堤村乡党委关于三大方面共37个具体问题，已完成整改37个，未完成0个。

一、在贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况方面

（一）关于“学习载体不丰富，主要采用自学与集中学习相结合、以会代学的形式进行学习”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是通过集中学习和个人自学相结合的方式，真学实学，同时号召单位党员通过学习强国、河北网络干部学院、巨鹿组工公众号等线上资源自主学习主题教育相关内容。二是把握重要时间节点，组织了“学脉流淌求实情，诵读闪亮家国心”系列诗歌朗诵、“我与党旗合个影”等系列活动。组织各党支部开展“三会一课”、“四统一七结合”主题党日活动等其他线下活动。

（二）关于“集体经营性收入较少，堤村乡46个村中26个村无集体新经营性收入，依赖上级拨款维持运转，内生发展动力不足；部分村主要靠集体资产资源出租，如堤村集、甜水张庄集体资产、资源出租收入占集体收入的60%以上。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是组织集体经营性收入较少的村向村收入较高的村进行学习，调动村集体积极性，鼓励村集体发展产业增收。学习南任庄村，薄庄村等发展农业特色项目，对本地特色金银花进行深加工，提高村集体经济收入。学习贾庄村成规模流转承包村农户土地，大面积种植经济作物，利用葡萄大棚等设施进行种植豆角等反季蔬菜。二是引导各村进一步发展产业。2023年新建刘酒务村2栋小米椒育苗钢架大棚，纪家寨村1000平产业加工车间，贾庄村2000平产业加工车间，法市庄村2栋花卉钢架大棚；申报堤村集村2023年度全省扶持新型农村集体经济发展项目带动村集体年增收3万元。

（三）关于“党委对宗教场所关注度不到位，执行“四进”有差距，巡察期间走访午时村宗教场所发现未按要求悬挂国旗，未进行社会主义核心价值观宣传；5个村农家书屋长期闲置利用率低，乔庄村农家书屋与仓库混用，西柏社村无图书目录；王柏社、午时村等新时代文明实践站制度牌子未上墙。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是已对辖区内3个宗教场所完成“四进”，包括金阁寺、南任庄天主教祈祷所、孔寨基督教家庭聚会点。督促乔庄村对农家书屋进行打扫整理，保证农家书屋正常使用。二是督促西柏社按照要求打印出图书目录，并引导各村加强对农家书屋的宣传力度。三是督促王柏社、午时村新时代文明实践站规范挂牌。

（四）关于“个别乡村干部不注重保密工作，重要工作事项在微信群中转发，造成大棚房整改台账外流至反映问题的群众手中。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是加强组织领导，明确责任分工。堤村乡成立了以乡党委书记为组长的保密工作领导小组，明确各科室、各人员的保密工作职责，确保保密工作有人抓、有人管、有人负责。同时，与各科室签订了保密责任书，将保密责任落实到人。二是完善保密制度，规范操作流程，堤村乡对现有保密制度进行了全面梳理和完善，制定了更加严格、细致的保密操作规程。对涉密文件的制作、传递、存储、销毁等各个环节都做出了明确规定，确保文件处理流程规范、严密。三是加强保密宣传教育，提高保密意识，堤村乡迅速组织全体工作人员进行了保密知识培训，重点强调了保密工作的重要性和必要性，提高了大家的保密意识和防范能力。通过悬挂保密宣传标语、发放保密宣传资料等方式，营造了浓厚的保密氛围。四是严肃处理泄密事件，强化责任追究，对于此次泄密事件，堤村乡进行了深入调查，对涉事人员白一村党支部书记张亿州进行了批评教育。对保密工作中存在的其他问题进行了整改，强化了责任追究机制。

（五）关于“2022年提供招商引资项目有效信息14个，签约项目4个，真正落地项目1个，占提供有效信息的7%。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：针对这一问题，堤村乡党委召开专题会议进行研究，对招商引资有效信息多，真正落地项目少的问题，通过两方面进行提升整改：一是建立主要领导专访制度，对有效的招商信息进行深入探讨，对可争取的项目进行主动上门拜访洽谈。二是加强对县级部门联系，明确专人做好各项政策的引导和落实。

（六）关于“堤村乡共有11处养殖用地存在闲置或改变用途问题，要求整改，实地走访白佛一村、白佛二村有3处未按要求进行整改，其中，占地2.85亩的张占辉养鸡场有较大的非农化倾向。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是堤村乡成立专班对白佛一村、白佛二村3处问题现场进行督促整改，全部按照整改要求进行。二是针对张占辉养鸡场有较大的非农化倾向问题，乡执法队第一时间向该户下发限时整改通知，要求其按照当时备案时提交的《设施农业用地备案表》等相关材料以及与村签订的《设施农业使用协议》进行整改。

（七）关于“在服务特色种植方面存在不足，堤村乡种植金银花2.5万亩，作为巨鹿县金银花主要种植区，党委在培育、引导新型农业主体投入壮大金银花产业方面优势不明、带动效果不佳，全乡11家县级以上示范级家庭农场或合作社，涉及金银花的仅3家，实际种植金银花有两家；金银花种植技术及后续加工指导服务不到位，金银花产业深加工链条较短，停留在烘干、制茶、制水等初级阶段，提升深加工空间很大；针对金银花死颗现象，从技术层面未得到有效根治。党委对整合资金项目协调推进不够有力，2023年堤村乡利用500万整合资金，在东佛寨村申请新建养鹿厂，截至目前该项目占地问题没有与东佛寨占地户达成协议，在未按要求开工建设情况下，资金已拨付60%；未按时限完成项目投资，2022年利用47万整合资金，为张村有机肥厂新上变压器一台，要求2022年底完成，该项目一直到2023年6月份才完成。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是针对县委巡察组反馈的“党委在培育、引导新型农业主体投入壮大金银花产业方面优势不明、带动效果不佳”问题，为弥补我乡金银花特色种植方面的不足，提高种植方面的技术，寻求金银花深加工突破，我乡于9月21日-23日，选取5名金银花种植大户去山东省平邑县参加金银花产业培训，对我乡金银花种植进行了培训。以金玉庄新建成的新品种育苗基地为基础，着力并及时解决金银花死棵现象，并择优选取了5家金银花初加工和深加工规模性企业，作为标杆，深加工链条进行提升。二是关于2023年堤村乡利用500万整合资金，在东佛寨村申请新建养鹿厂项目，在东佛寨村选址地块经县国土局实地测绘为均为基本农田。因选址地块为基本农田无法建设，故没有与东佛寨占地户达成协议。现在选址正在建设占用的地块为巨鹿镇老马庄村地，前期拨付的60%资金已全部使用，现已建成。三是张村有机肥厂未按时限安装变压器是因2022年疫情原因导致变压器安装延迟，2023年2月变压器已安装完毕。

（八）关于“堤村乡信访存在群体性事件风险，巨鹿县泰然农业科技有限公司拖欠工程款问题较突出，初步了解该公司累计对外欠款达5000余万元，涉及到诸多农民工工资，仅欠巨鹿县晨浩建筑工程公司姚卓平的温室大棚和河塘清理修整工程款191万元，其中涉及堤村籍30位农民工工资款80余万元，尽管姚卓平就拖欠的工程款已走法律程序，但仍存在群体性矛盾隐患。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是坚持开展矛盾纠纷月排查制度，每月召开信访例会，把信访工作从事后处理转移到事前预防和排查上来，做到了及时化解和稳控，同时整合人民调解、行政调解、司法调解三股力量，多渠道调解、化解矛盾纠纷案件。二是针对巨鹿县泰然农业科技有限公司拖欠工程款和农民工工资问题，堤村乡高度重视，积极向县委县政府主要领导进行汇报，成立了由县住建部门牵头，其他部门及乡镇属地参与的专班，共同进行化解。

（九）关于“2020年7月有乡干部因履职不到位、监督不力导致辖区内违规占地没有得到有效制止受到党内警告处分；个别村干部对占用耕地建房疏于管理，发现问题不能够及时上报，错过处置最佳时机，如检测线内部扩建占用西甄庄0.44亩耕地，属违法占地被要求拆除。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是加强日常监管力度，实施动态巡查责任制度。各村设立“耕地保护工作专员”，明确巡查次数与责任，按时开展耕地保护巡查工作，定期反馈土地巡查结果。同时利用“天眼工程”，采用“人防+技防”的工作措施，加大乡级巡查频次和范围，确保及时发现违法违规使用土地行为，第一时间反馈各辖区村“耕地保护工作专员”进行现场核实并出动执法工作人员开展调查取证等执法工作。二是加大开展深入持久的耕地保护宣传力度，提高广大干群保护耕地的意识。通过宣传发布违规占用耕地等具体案例警示教育意欲违法违规使用土地的群众，并充分利用大喇叭、微信群等媒介，开展全方位的土地政策宣传，做到家喻户晓、妇孺皆知，切实增强干群保护耕地的自觉性和主动性。

（十）关于“集体投资的项目效益较低，个别项目未运转，2021年度张村投资50万元的有机肥项目建成后因没有变压器无法运转，至今未产生效益。南任庄村2019年投资145万元的农村产权制度改革项目，建车间一个，目前资金滞留在村与农业局共管账户，该项目至今未验收: 产业振兴项目投资150万元，建1000平车间一个，由于村级配套资金问题，未获验收，目前该村自筹资金购买金银花烘干设备，正在烤银花，效益甚微。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是乡党委安排包村干部和张村村支书对接，多方施策，并于2023年9月17日与承租方张东辉签订《有机肥厂租赁协议书》，2023年10月20日，张村村委会账户收到租金2000元。二是南任庄村2019年农村产权制度改革项目，第一期65万元，第二期2020年80万元，第一期车间已建成1000平方米，目前等待农业局第三方验收。第二期资金已全部收回。目前该车间正在安装6台空气能金银花烘干设备。

（十一）关于“堤村乡辖区内有的村养殖场地较散，2022年河北省村庄风貌提升各村尽管规划了养殖区域，但是有的村执行力度较弱，白佛一村、二村等养殖重点村的养殖场地较散，没有执行规划；粪便处理较为简单，影响周边群众，如塔堤村鹤丰等两家养鸡场没有粪污简易处理设备，不能及时做简易处理，坐等官厅镇沃丰有机肥厂来拉养鸡场粪便。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是堤村乡成立专班督促农户对现有露天粪污进行填土掩埋，防止臭气扩散；随后立即进行清运，发酵还田施肥。二是建封闭式粪污临时存放点，及时转运做无害化处理，做到日产日清。三是责任落实到人，指定专人盯守，随时上报落实情况。

（十二）关于“综合执法队编制10人，实际从事工作人员7人，其中仅2人有执法证，行政执法覆盖面较窄，仅对土地违法、秸秆禁烧进行检查。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：我乡高度重视，统筹协调符合办理执法证人员，进行办理执法证，目前我乡10名编制人员已有9人办理执法证。

（十三）关于“存在整改期限内对违法主体进行处罚以及先罚款后补手续的问题。2020年12月18日堤村乡执法队对华康牧业有限公司下达行政处罚认定书，但是该公司于12月10日已经缴纳2000元罚款。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：我乡经过对存在问题的执法案卷进行调查，发现是由于工作人员不细心导致将行政处罚认定书日期2020年12月8日误写为2020年12月18日，不存在执法程序错误，目前已经对该案卷进行改正。同时要求执法人员加强业务学习，并及时向司法局、市场监督管理局等上级部门请教案卷办理流程及组卷流程，确保不出现类似问题。

二、在群众身边腐败问题和不正之风情况方面

（十四）关于“前安子、午时村等5个村村务公开工作程序不合规走过场，村民代表会议决议参会人员未超过应参会人数三分之二而有效决议，公开事项存在应付现象，如大王路村2023年9月6日的村务公开仅公开了固定资产和银行存款两项内容，其他事项均为空白。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是加强业务培训。制定公开内容指导目录，采取集中培训的方式，对全乡党支部书记和党务工作人员进行了村务公开业务知识培训。并对全乡各村公示栏进行了全面的检查，及时对陈旧破损、不规范的公示栏进行了统一制作更换，确保所有公示栏干净整洁、内容完整，规范使用。二是规范公开渠道。采取“线上+线下”相结合的形式，公开涉及群众利益和社会关注度高的工作，线下利用“三会一课”、“主题党日”公开栏等形式公开给党员群众，线上利用河北省村级事务公开平台公开事项。三是加强监督问效，乡党建办公室每月对村级事务平台公开情况进行监督，公开情况纳入乡镇月度红黑榜考核，乡纪委不定期对各村村务公开的内容、更新时间、公开事项及群众反馈问题和解决情况等方面开展监督检查，加大监督和问责力度，确保村务公开制度落实到位。

（十五）关于“定点加油和定点维修不明确。加油费直接转到乡干部牛晓旸、王建名下，修车报销发票不规范，无司机签字确认、无税控单。”问题 。此问题已整改完成。

整改措施：一是认真学习《关于公务用车定点维修的通知》，按照要求定点维修公务车辆。二是明确公务车充电地点，在乡政府院内单独安装一套车辆充电设备，定点充电（目前我单位只有一辆公务车且为新能源汽车）。三是购置公务燃油车后，按照《公务用车定点加油的通知》对燃油车实行定点加油，规范填写线上加油记录。四是核实公务车修车发票的经手人（司机），无税控单的向相关经手人核实修车信息，并强调所有修车发票必须附详细的税控单。

（十六）关于“堤村乡便民服务中心2023年8月15日上午9:50，便民服务大厅三个工作台出现空岗；被巡察的15个村便民服务中心均未按要求放置群众防返贫申请表；个别乡村干部对所包片区、村群众的动向不掌握、不了解、不报告，针对巡察期间后安子村王英军等7名党员、群众代表串联了127户群众联名签名，反映原村支部书记王保科问题，未及时报告形成极大的问题隐患。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是对乡机关便民服务大厅全体工作人员召开专题会议，要求每个工作台上班时间必须保证有一人在岗，同时强调各项工作纪律，按时到岗，上班时间不允许发生玩手机、闲聊等做与工作无关事项，不得出现“吃拿卡要”现象。热情接待办事群众，全心全意做好服务工作，坚决杜绝空岗断岗现象。二是第一时间要求被巡察15个村便民服务中心按照要求放置群众防返贫申请表，同时举一反三，要求我乡剩余31个村进行自我检查，全部按照要求在村便民服务中心放置群众防返贫申请表，且要求村党支部书记必须熟悉防返贫申请流程。

针对巡察期间后安子村王英军等7名党员、群众代表串联了127户群众联名签名，反映原村支部书记王保科问题，未及时报告形成极大的问题隐患的问题。片长和包村干部第一时间到村了解情况，与反映问题的群众代表和村干部分别进行座谈，对反映的问题进行逐一核对，目前对所反映的问题正在进行解决，对进展情况与反映人及时进行了沟通，反映人目前情绪稳定。

（十七）关于“2022年9月以来，白一村村民李敬娜多次反映本村村民张占辉封堵了去田地道路，影响其去地里干活，截至目前该问题仍未得到解决。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：此事件产生原因为邻里纠纷，乡村已对此事件进行了多次调解，对反映人李敬娜进行了政策讲解。且协调其与张占辉封堵其去田地道路问题。

（十八）关于“乡党委由于前期沟通协调不到位，致使利用整合资金240万的金玉庄金银花种植加工项目因占地问题进行调整，项目调整后进展缓慢，目前仅圈了围墙，无实质性进展；作风不严，排查设施农业“大棚房”问题时，白佛一村张占辉实际占地面积是2.85亩，排查表登记亩数12亩。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：金玉庄村金银花加工项目，2023年6月份进行招投标，巡察反馈问题后，积极对接施工队等相关部门，2023年12月份底前车间已全部建成。白佛一村张占辉占地面积实际为2.85亩，在乡自然资源和生态环境办公室有备案，上报时按照实际占地面积上报。

（十九）关于“乡党委会议记录未体现对开展的四型机关建设的研究，2023年5月以来李军朝、刘涛等两名乡干部在服务群众办理养殖用地手续过程中，存在不作为问题，受到批评教育；村书记工作台不见书记，便民服务中心不便民，实地走访白佛一村、白佛二村等四个村，工作日期间无人坐班，乡镇书记每周六接访公示牌仍是原乡党委书记王刚。”有差距问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是严格遵守会议制度。在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行。明确专人负责。健全会议记录，并做好会议记录审核。二是加强学习。根据职责权限，认真处理好党政联席会议、党委会议和全体会会议的关系，对号入座开好各类会议，杜绝以党政联席会代替党委会。

（二十）关于“2020年薄庄村发动群众种植金银花36.2亩，在2022年申报三大产业补贴时申报60.98亩，略超县定种植规模不低于50亩的补贴标准，虚报24.78亩。滞留群众特色种植补贴，2022年12月自然资源和规划局向南任庄村拨付51.21亩特色种植补贴截至9月10日现场巡察结束未发放到户。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：经林业局实地测量核实特色种植补贴面积为60.98亩，补贴款24392元，因去年疫情原因部分农户银行信息不完整，故分两批发放，经巡察组反馈信息后，补贴款现已全部发放到位，第一批打款14480元，第二批打款9912元，共计24392元。二是2022年南任庄金银花种植补贴款为农业局项目，农户申报80亩，后经上级验收核减为51.21亩，村再实地核实为51.21亩，重新统计后才予以发放，故延迟。

（二十一）关于“项目招投标领域风险较大，后安子村党支部书记兼村委会主任王跃磊，擅自变更中标结果，将该工程进行拆分自主建设，为规避工程监督，将部分工程分解到村干部手中；村党支部副书记王岳猛违反《河北省村级组织工作规则》，承揽本村工程涉及8个项目、共涉及18.7万元。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是乡纪委按照乡党委交办及县纪委交办的问题线索，对反映王跃磊问题线索进行调查核实，并于2024年1月9日，对王跃磊进行初步核实，目前案件正在进一步办理中。县纪委对反映王岳猛相关问题线索进行了调查核实，2024年1月15日，对王岳猛进行初步核实，目前案件正在进一步办理中。二是乡主管后安村片长及包村干部对后安村三委干部召开专题会议，明确要求严格按照《河北省村级组织工作规则》开展各项工作；三是乡组织部门加强对三委干部业务培训，尤其是对新任职村干部的岗前培训工作，要求其严格按照《河北省村级组织工作规则》开展工作。

（二十二）关于“差旅费审批单、报销单审批意见只有主管财务和主管领导签名，科室负责人、财务负责人未签字，均无签批意见和日期，不符合差旅费报销程序。个别报销单无主要领导签字。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是认真学习《巨鹿县县级机关差旅费管理暂行办法》，明确报销范围、报销标准及审批流程等事项。二是对差旅费纸质签批手续进行逐一梳理排查，责成相关人员完善出差申请单、报销单上缺失的签名、意见、日期等。三是积极维护“公务之家”程序，督促出差人员规范使用“公务之家”履行差旅费的审批、报销，确保主管领导、财务领导、主要领导分别审批。

（二十三）关于“2020年6月堤村乡政府向邢台吕盛建筑装饰有限公司支付派出所装修费用3万元；变更资金用途。2021年10月，将9.98万元的土地流转工作经费列支为环境卫生整治费用。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是责令相关责任人作出深刻检讨，并举一反三深入排查类似问题，截至目前未发现其他问题。二是对财务人员进行警示教育，要求提高业务水平，强化纪律意识，坚决杜绝类似问题再次发生。

（二十四）关于“2021年购买电影票2975元，应列入工会费的支出，实际列入机关经费。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是认真学习《河北省基层工会经费收支管理实施细则》，准确掌握工会经费的开支范围、开支标准等。二是认真研读《关于认真组织学习观看电影<革命者><守岛人>的通知》，明确电影票款列支渠道。三是提高财务管理意识，对有文件要求的列支事项，要充分研读文件，按照要求列支相关费用。

（二十五）关于“后安子村、白佛二村、杨堤村等村集体土地对外出租台账与实际情况不符，未标注承租人、承租合同、租金收取情况。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：加强对财务人员的业务培训。包片片长和包村干部督促村干部严格执行村集体管理制度，对各村三资台账核实，规范村集体资产登记管理。

（二十六）关于“白佛一村土地承包合同于2018年8月31日到期，至今未重新签订。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：白佛一村未承保到户土地12亩，土地承包合同于2018年8月31日到期后，未继续进行承包。在2020年3月1号将土地承包给本村村民方庆礼、方西省、张俊磊、张跃辉、张永英五人，承包时间截止到2025年2月28号，年租金共3753.6元。已按时签订合同，现已将信息更新，并录入三资台账系统。

（二十七）关于“被巡察的15个村不同程度存在支书或会计先垫资情况后拨付到支书或会计名下，如白佛一村2020年1月将3.79万元危房改造款拨到村会计张跃格名下。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是关于我乡先垫资后拨付个人名下资金情况，已于2024年1月20日，组织各村党支部书记及会计人员进行开会培训，加强对各村会计人员的业务指导，严格审核把关，坚决杜绝出现个人垫资情况。同时要求工程款支付手续必须齐全，涉及项目合同、发票、工程量清单、施工照片、审计报告及验收报告全部通过审核才可同意进行支付。二是有针对性对各村会计人员培训相关记账科目，杜绝出现记错科目现象，要求不可变更资金用途，严格规范报账程序，逐级审批。

三、在基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

（二十八）关于“未按党委决议拨付经费。2022年堤村乡党委会研究向王堤村拨付信访经费1.2万元，实际于同年9月9日和9月13日分别拨付0.8万元和1.2万元，共计2万元，超支0.8万元，与党委决议不符；2020年12月对方成房地产开发有限公司项目负责人郭华军处罚时，集体研究对其按照处罚单位数额的10%执行，应处罚5724元，实际处罚3000元予以结案。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是认真学习《关于规范大额资金使用管理办法》，明确大额支出的标准和审批流程。对连续两次向同一支出对象支出同一费用且总支出达到大额支出标准的，要将两次支出分别报党委会研究。二是经调查了解由于当时记录工作人员失误，未将会议内容记录完整，不存在与领导决议不符问题，依据《建设工程质量管理条例》第七十三条“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款”的规定，比照《邢台市规范行政处罚自由裁量权实施标准》实施。三是由于堤村集幸福苑项目属于村民集资自建房，符合国家乡村振兴发展方向，并积极配合调查，完善相关手续，考虑群众建房成本。因此，在自由裁量范围内从轻从低进行处罚原则进行处理。建议对巨鹿县方成房地产开发有限公司项目负责人郭华军处单位罚款数额的5.24%的罚款，即叁仟元整的行政处罚。

（二十九）关于“没有明确专人记录党委会，会议记录人一栏出现乡长田晓宁；研究事项重复，如党委会在2022年5月、6月两次研究小王路村庞晓阳入党事宜。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是修改因一时笔误造成的错误，要求记录人学习党委会记录相关业务知识。二是立行立改，对涉及庞晓阳入党材料进行认真校对，详细记录相关内容，举一反三，进一步规范党委会记录。加强对党务人员的指导，并进行相关培训，再次对相关制度进行解读，重点对党委会记录的内容和规范性进行了指导。

（三十）关于“2020年6月30日，堤村乡政府支付邢台吕盛建筑装饰有限公司基础设施改造工程款12万元，未在党委会会议记录本中体现。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：对党委会会议记录本中关于该笔支出的内容进行研究、反思，强调大额支出的会议记录要清晰、详细。多笔支出记录在同一次会议中时，要使用序号进行表明，对金额较大的支出，要记录支出的原因、金额、对象等内容。

（三十一）关于“落实党内组织生活不够严格。个别班子成员联系实际开展积极健康的党内思想斗争还不够，如：堤村乡副乡长、派出所所长宋兴彬在2021年、2022年民主生活会个人对照材料主要内容基本一致。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是迅速对近三年党委民主生活会材料开展“回头望”，对雷同的提出批评，对今后发言材料进行严格把关，有效杜绝材料内容雷同现象再次发生。二是于2024年2月28日开展党委理论中心组集中学习，学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。三是要从严监督管理。为防止组织生活会流于形式，乡纪委按照“提前介入、认真把关、全程监督、确保实效”的监督原则，审核会议材料，监督会议进程，跟踪会后整改，督促党组织健全党建工作长效机制，确保“政治体检”目的落地落实。

（三十二）关于“部分村存在“三会一课”、主题党日质量不高、支部手册记录不全、不规范等问题，例如小王路村党支部没有进行2021年度组织生活会前谈心谈话，党支部委员会会议存在记录内容不完整情况。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是乡党委指导督促各党支部严格按照要求严肃认真的开展谈心谈话等党内政治生活，二是已落实专人专本记录支部工作，确保记录本里体现“三会一课”、主题党日等开展情况。三是乡党建办公室常态化对党支部手册进行抽查指导，抽查结果纳入乡镇月度红黑榜考核。

（三十三）关于“杨堤村党群服务中心严重损毁，影响正常使用，目前在村支书家中办公，安庄、卢庄、赵庄办公室面积狭小，午时村、大王路村制度牌子未上墙。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是立行立改，开展村级“两室”标准化建设，对全乡范围内村级组织活动场所进行提升，现全乡村级组织活动场所标准均符合巨鹿县委组织部对党群服务中心的要求。二是坚持以查促改，乡党建办公室实地检查，按照抓规范、补短板、树亮点、促提升的工作思路，突出抓好农村党群服务中心规范化建设，推进村级组织活动场所全面升级，开展村级制度牌清理行动。

（三十四）关于“全乡有小王路、前屯等8个村的监委主任由非党员担任，不利于开展农村监督；被巡察的15个村的村务工作中，有11个村的村务监督委员会会议记录空白；村监会人员老化，素质较低，参与监督工作积极性不高，如后安子村村监委会主任不认字不能正常履职。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是加强后备干部培养。配强村监督委员会后备人才力量，各村要着重从退役军人、大学生、回乡创业大学生、致富带头人中培养35周岁以下，大专学历以上的有文化、能办事，特别是年轻党员中有监察知识和工作经验、对党纪党规比较了解的村监督委员会后备干部。二是加强业务指导。加强对村监督委员会成员业务指导，对村干部进行全覆盖式的培训，至少每季度一期，并将如何监督、如何规范填写监督委员会会议记录作为加强村务监督委员会成员培训的主要内容。

（三十五）关于“党委传导党风廉政建设压力层层递减，日常教育管理干部不严格，针对堤村乡酒驾突出的问题，乡党委选取典型案例召开警示教育大会次数较少，导致辖区内党员干部违规违纪现象频发。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是提高思想认识，加强党风廉政宣传教育，经常性开展党员干部的思想道德教育和纪律教育。组织干部学习先进工作者，优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。针对典型突出的违纪问题如酒驾问题，召开警示教育大会，2023年9月20日，堤村乡党委针对堤村乡党员干部酒驾突出的问题，召开警示教育大会，刘笑梅同志通报了一批基层党员干部违纪违法的典型案例，并结合案例教育党员干部要清正廉洁，必须牢牢守住底线，廉洁自律，切实加强自身修养。二是进一步加强管理，落实工作制度。在党员干部出现违纪苗头性问题时，及时对其谈话提醒，指出问题，督促纠正不正之风，防止违纪违法现象的发生。

（三十六）关于“堤村乡班子成员对分管领域没有做到业务工作与党风廉政建设同谋划、同落实，如主管执法的刘涛只注重具体工作安排，缺少对分管工作中存在的廉政风险点提醒，造成个别执法存在在整改期内进行处罚。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是完善领导班子落实党风廉政建设责任分工，强化班子成员正确履行“一岗双责”，将年度党风廉政建设各项任务逐项分解落实到各领导班子成员，做到任务细化、要求具体，责任清晰。二是强化班子成员履职意识，2023年12月5日党委书记与分管条线负责人进行廉政谈话，做到布置工作必提党风廉政建设，将党风廉政建设与业务工作同布置，同检查，将反腐倡廉工作推向实处。

（三十七）关于“日常监督乏力，酒驾现象禁而未绝，2020年以来堤村乡因酒驾受到组织处理的党员干部28名，占处理人数的15.82%；2021年9月县纪委向堤村乡党委下发关于治理酒驾的监察建议书后，仍有14名党员因酒驾受到组织处理。”问题。此问题已整改完成。

整改措施：一是增强意识、措施到位。实行“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空挡”和纪委责任弱化泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果。二是及时排查纠正各种苗头性、倾向性问题，切实做到早发现、早提醒、早纠正、早警示。2024年1月12日，堤村乡召开科级干部会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，同日召开乡机关全体干部“纠四风树新风”警示教育大会。2024年1月24日，召开乡机关优化营商环境警示教育会。2024年1月31日，乡纪委组织乡科级干部观看警示教育片。三是推进监督方式转变，进一步明确职责定位，认真履行党章赋予的职能，切实提高监督执纪问责的水平。乡纪委通过入村走访，及时了解村干部的工作履职情况，对发现的立行整改问题要求其立行整改。四是印发《堤村乡机关干部考勤管理办法》，乡纪委加强监督，确保制度顺利执行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0319-3798388(工作时间);邮政信箱:巨鹿县堤村乡政府;邮政编码:055250;电子邮箱:dicunxiang4196138@163.com。

                       中共堤村乡委员会          

2024年4月2日